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市安监局关于征求扶贫领域作风问题专项治理暨“脱贫攻坚作风建设年”问题的函

市安监局关于征求扶贫领域作风问题专项治理暨“脱贫攻坚作风建设年”问题的函

 

平罗县高庄乡东胜村、陶乐镇红瑞村:

为深入学习贯彻党的十九大精神,全面落实习近平总书记关于开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理的重要指示要求,按照市扶贫开发领导小组印发的《关于在全市开展扶贫领域作风问题专项治理暨“脱贫攻坚作风建设年”活动的实施方案》(石开发[2018]1号)要求,特致函贵单位征求您单位对市安监局在扶贫领域作风问题的意见和建议,该函附件所列的十个方面38条问题,若您认为我局存在相关问题,请在问题后的空白处划“”,不存在划“×”,并于3月10日前将《扶贫领域作风问题专项治理暨“脱贫攻坚作风建设年”问题征求意见表》盖章后以传真或发送邮件的方式反馈至市安监局。

联系人:田媛   联系电话(传真):0952-2218446

电子邮箱:376705324@qq.com

 

附件:市安监局扶贫领域作风问题专项治理暨“脱贫攻

坚作风建设年”问题征求意见表

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                     2018年3月7日

(此件公开发布)

附件

市安监局扶贫领域作风问题专项治理暨“脱贫攻坚作风建设年”问题征求意见表

序号

存在的问题

具体问题

市安监局

四个意识不强

1.对脱贫攻坚的重要性艰巨性紧迫性认识不到位没有作为头等大事、第一民生工程和重大政治任务进行安排部署。

 

2.对党中央脱贫攻坚重大决策部署以及自治区、市脱贫攻坚政策措施贯彻不力,制定配套措施、细化落实方案、推进组织实施不及时不到位。

 

3.对推动落实精准扶贫精准脱贫基本方略认识不到位,行动不坚决,以农村区域发展代替精准扶贫。

 

4.对脱贫标准把握不准,或提高标准,人为吊高胃口;或降低标准,搞数字脱贫、虚假脱贫

 

5.对贫困退出程序谋划不科学不合理,或不顾客观条件,层层加码、急躁冒进;或不愿主动作为,消极观望、拖延等待。

 

责任落实不到位

6.领导责任落实不到位,主要负责同志研究指导不够,履行主体责任和监督责任不力,分管负责同志工作不深入不扎实,具体负责部门责任不明确不落实。

 

7.对本部门扶贫工作指导不够,没有形成系统合力。

 

8.主动作为不够,对脱贫攻坚出现的新问题、新情况不重视、不解决或者推诿扯皮,发现问题隐瞒不报。

 

工作作风不务实

9.思想上不够重视,研究部署工作大而化之、笼而统之,对本地区贫困情况、脱贫时间、脱贫路径等心中无数、思考不够、创新不足、办法不多、措施不实。

 

10.扶贫办法、措施还是停留在“大水漫灌”的扶贫模式上,喜欢搞“输血式”、“慰问式”扶贫,认为精准扶贫费心费时费力,导致扶贫措施不精准、效果不明显。

 

11.搞形式主义,在迎接参观、检查上下功夫,花人力、财力在室内制作脱贫规划图、作战图,在室外制作展示板,但是在结合实际、成果转化上思考不够、下功夫不多。

 

12.填表报数、督查检查层层加码,频繁的填表报数、迎评迎检、陪会参会等耗费了大量精力,干扰脱贫攻坚工作。

 

13.督查巡查避重就轻,报喜不报忧,考核评估不敢较真碰硬。

 

工作措施不精准

14.贫困户识别不精准,优亲厚友、弄虚作假,造成漏评(该进的没有进来)、错评(不该进的进了)。

 

15.担心引起矛盾,违反政策搞好人主义、平均主义,这一家是低保对象,那一家就是扶贫对象。

 

16.对政策理解不到位,在国家规定的贫困户建档立卡标准外增设附加条件。

 

17.行业扶贫政策措施操作性不强,区域扶贫政策聚焦精准扶贫不够,到村到户政策措施针对性不强、力度不够。

 

脱贫成效不真实

18.把握脱贫标准有偏差,简单以农户家庭收入作为唯一衡量标准,或把项目投入、预期收入都算成当年的实际收入,不考虑“两不愁、三保障”的标准,造成错退。

 

19.盲目乐观,追求一步到位,以小康标准代替脱贫标准,吊高了群众胃口。

 

20.搞突击脱贫,贫困户当年进入、当年就退出或安排脱贫一些没有动力的、收入不达标的贫困户也被脱贫。有的贫困户被宣布脱贫了,但自己还不知道。

 

项目实施不精准

21.规划论证不充分,盲目决策上项目。追求短期政绩,重视城边、路边、景区边,垒大户、堆盆景,专门挑领导容易看到的地方搞扶贫,把资金集中投到少数几个点上,搞形象工程、应景工程、临时工程。

 

22.脱离本地资源条件和贫困群众实际需求安排扶贫项目,包办代替,一补了之。重项目建设轻项目管理,扶贫项目和管理缺长效机制,后续管理和长期效益无人问津。

 

23.发展产业“一刀切”,不考虑贫困户千差万别的实际情况统一安排项目,造成养殖圈棚和温室大棚空置率较高。

 

24.急于把扶贫资金花出去,到户资金大量用于发羊羔、发鸡苗,或直接把钱发给贫困户,继续走给钱给物的老路。

 

驻村帮扶不扎实

25.对定点扶贫、选派第一书记、驻村工作队等工作不够重视,派出的干部不得力,缺少指导、支持、关心和监督。

 

26.驻村干部搞“走读式、挂名式”帮扶“只转转、不用心,“只谈谈、不落实

 

27.存在一帮多现象,或帮扶责任人委托下级单位、包村干部和村干部帮扶。

 

28.帮扶责任人把慰问当帮扶,思想和行动停留在填表算账上,扶贫卡上签个名、过节送上米面油,帮扶思路不宽,办法不多,效果不好,群众满意度不高。

 

发动群众不充分

29.组织动员群众的方法不多,一些地方群众争当贫困户、低保户,抢戴贫困帽现象突出。

 

30.不注重激发贫困群众内生动力,技能培训和技术服务滞后、教育引导乏力,扶贫成果不可持续。

 

政策落实不深入

31.重干轻学,对扶贫政策知之不多、知之不深,满足于浅尝辄止

 

32.以会议贯彻会议、以文件落实文件,深入基层宣讲不够,基层干部群众对脱贫攻坚的决策部署和政策不知晓、不熟悉。

 

33.对已出台政策措施的实施指导督促不够,政策停留在纸面上或实施效果不明显。

 

资金管理使用不规范

34.扶贫资金支出进度慢,支付率低,“趴账蹲窝’’现象突出。

 

35.统筹整合涉农资金支持脱贫攻坚力度不够,不敢整合、不会整合、不想整合,或整合效果不理想、使用率偏低。

 

36.金融扶贫的“好钢”没有用在产业发展的“刀刃上,用到建房、子女上学、日常支出等方面的较多。

 

37.扶贫资金和项目监管不严导致贪污浪费、挤占挪用等问题时有发生

 

38.未按规定执行项目资金管理制度,扶贫资金公开、公示、公告落实不到位,群众和社会不知晓,难以有效监督。

 

存在的其他问题及意见建议: